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创新驱动融合发展新动力 大庆文体旅集团转型升级(黑龙江经济报)

2015年04月11日 12:34 来源:黑龙江经济报

《黑龙江经济报》4月10日讯(袁小峰 本报记者 陆铁男)大庆,有着“绿色油化之都,天然百湖之城,北国温泉之乡”之美誉而闻名中外,其日新月异的发展和崛起,引起了世人更多的瞩目。国家卫生城、全国文明城、国家环保模范城、国家优秀旅游城……一张张耀眼的城市名片,点亮了大庆的文化光环,满载着大庆人的光荣和自豪……

文化,可以说是一个国家和民族的灵魂和肌体,是一座城市现代化国际化建设进程综合实力中的决定性因素。在大庆,这个孕育大庆精神、铁人精神的地方,其石油文化、湿地文化、民族文化、历史文化、都市文化多元融合发展,大庆这座资源型城市正朝着文化型城市转型的华丽蜕变。在经济发展新常态下,文化繁荣将为大庆经济转型发展注入“新动力”。

突破瓶颈 率先转制迈出整合“第一步”

文化繁荣,重在文化体制改革。黑龙江大庆市文化体制改革走在全国排头。

2010年9月,在党中央、国务院深化文化体制改革的大背景下,作为黑龙江省文化体制改革试点城市,大庆市委市政府在全省地市级城市中率先成立大庆文化集团。大庆歌舞剧院话剧院、大庆交响乐团、大庆市书画院、大庆市电影公司等原事业单位加入到了改革的大潮中来。

这是黑龙江省地市级首家以专业文艺院团为主体的现代企业集团,实现了多种类型文化事业单位转企改制的同步推进。

文化集团的新生,管理体制的创新,激发出该集团管理者们百倍信心。他们审时度势,在准确掌握自身资源的同时,做好文化产业和文化事业相结合,以文化事业引导文化产业,通过发展文化产业促进文化事业。在管理上,改变了金字塔管理结构模式,建立三层架构机制,第一层是策划创意团队,第二层是领导层,为上下两层服务。第三层是执行团队。通过管理模式的再造,激发团队创造力,开拓了文化团体的空间,促进了多业态的融合。

2014WCBA全明星赛

歌剧院内景

石油馆

体育场

深化改革,赢得新契机。依照“组建大集团、发展大产业、繁荣大文化”的战略构想,2012年2月28日,以原文化集团为基础,整合大庆奥林匹克公园(包括体育馆、游泳馆、速滑馆、新闻中心)以及体育场、油立方等国有经营性文化、体育、旅游单位资产,组建了大庆文化体育旅游集团有限责任公司。该集团公司固定资产总额达到30亿元,在职员工近800人,拥有演艺、电影、体育、旅游等15家子公司,通过“政府引导、企业化管理、市场化运营”构筑新的体制机制,成为大庆文化、体育、旅游三大产业综合发展走向品牌化、现代化、国际化的主要营运平台和投融资平台。这个集团坚实奠定了以文化产业为核心的大文化产业发展格局。其事业单位和国有资产如此大规模实质性的整合转制目前在国内走在前列。

突破瓶颈,锐意改革。大庆文体旅集团历经转制创立、战略重组,从以单一演艺为主的文化集团到整合多业态的文体旅集团,实现了两次大的跨越。通过深化改革、创新进取,企业焕发了无限的生机与活力,实现了社会效益和经济效益同步并举。该集团发展势头迅猛,构建符合现代产业发展规律、主业突出、业态多元、结构合理、运作规范、品牌鲜明的文体旅产业体系,正在成为大庆市接续产业的重要支柱。

勇立潮头,敢于人先。该集团多业态融合发展的做法顺应了全国文化体制改革的大趋势,抢占了市场先机,得到中央、国家部委和省委省政府的高度重视与充分肯定。先后荣获黑龙江省委宣传部“全省文化体制改革和发展工作先进单位”;中国文化部颁发的“国有文艺院团改革先进单位”;中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署四部委联合颁发的“全国文化体制改革工作先进单位”等荣誉。中央电视台大型文献纪录片《跨越——文化改革十年巡礼》报道了集团产业融合的改革经验。